11月6日至7日，由RISI、CRRA、UMPaper联合主办的第二届中國(guó)废纸利用(yòng)大会在杭州举行，中國(guó)纸业网作為(wèi)行业媒體(tǐ)代表，获邀出席了此次大会。连续两天的会议，國(guó)内外废纸回收和利废企业的代表与造纸行业的學(xué)者就废纸回收利用(yòng)的热点议题展开热烈的讨论和研究。
　　在会议的高峰论坛上，江苏省造纸行业协会会長(cháng)牛庆民(mín)的一句话震撼了全场，引起了满堂的喝(hē)彩和掌声，他(tā)说，“如果谁能(néng)够让社会各界的了解废纸，这样的人，我们应该给他(tā)树个铜像!”
　　这样一句朴实无华的话引起了全體(tǐ)与会者的共鸣，恰恰反映了弥漫于整个废纸回收利用(yòng)行业压抑的情绪，说的夸张些，这是个有(yǒu)“冤情”的行业。
　　冤情一：社会对废纸回收利用(yòng)的价值和意义不明确
　　在第二届中國(guó)废纸利用(yòng)大会上，一位嘉宾提到了一件趣事，说有(yǒu)國(guó)務(wù)院有(yǒu)一位副总理(lǐ)曾经收到了一位日本朋友的来信，在信中日本朋友提到他(tā)用(yòng)来写信的纸是“再生纸”，原料来自废纸，是环保的高科(kē)技产品。于是，这位副总理(lǐ)觉得这个技术非常好，应该引进并大力推广，便派人专门去造纸行业协会了解情况，一问才知道，我们國(guó)家早就开始使用(yòng)废纸作為(wèi)原料造纸了。
　　我们在这并不是要看这位领导的笑话，而是从侧面来说明一个现象，在我國(guó)，从上到下，对废纸回收利用(yòng)的价值和意义仍不明确，甚至于，一提到使用(yòng)废纸造纸就认為(wèi)这会对环境造成严重污染的也大有(yǒu)人在。
　　实际的情况又(yòu)是怎样呢(ne)?
　　废纸又(yòu)称二次纤维，是仅次于钢铁的第二大回收物(wù)资，是一种可(kě)循环利用(yòng)的再生资源,是废纸浆的主要原料，83%-85%的纸品可(kě)以用(yòng)于回收;当前,能(néng)源、资源和环境问题已经成為(wèi)制约我國(guó)造纸工业乃至整个國(guó)民(mín)经济发展的瓶颈。循环经济、低碳发展已成為(wèi)全球的共识。废纸作為(wèi)一种可(kě)循环利用(yòng)的再生资源,在國(guó)内、國(guó)外得到了高度的重视与回收再利用(yòng),是上造纸业低碳发展的主要方式之一。近十年来已经能(néng)用(yòng)废纸浆生产质量上乘的瓦楞纸、工业卡纸、面巾纸、卫生纸、新(xīn)闻纸、复印纸等等，其中瓦楞纸、箱板纸和新(xīn)闻纸是成功应用(yòng)二次纤维的*宗纸制品。
　　冤情二：中國(guó)的废纸回收率并不是想象中那么“低”
　　另一个方面，長(cháng)期以来，社会各界有(yǒu)一个共识，中國(guó)的废纸回收率低。实际上，关于中國(guó)的废纸回收率，存在多(duō)种不同的说法，中國(guó)再生资源回收利用(yòng)协会的官方数字显示，我國(guó)的废纸回收率為(wèi)44.5%。但是，就我们掌握的情况来看，*線(xiàn)的废纸回收企业对这个数字并不认同，有(yǒu)人认為(wèi)我國(guó)的废纸回收率达到了一半以上，甚至有(yǒu)的认為(wèi)这个数字能(néng)够达到7成。江苏省造纸行业协会会長(cháng)牛庆民(mín)，同时也是江苏省纸联再生资源有(yǒu)限公司的董事長(cháng)，長(cháng)期活跃于废纸回收利用(yòng)行业，他(tā)认為(wèi)，“中國(guó)的废纸回收率要遠(yuǎn)高于44.5%，因為(wèi)，中國(guó)人是一个非常节俭的，废纸能(néng)卖钱的思维早已普遍根植于國(guó)人的意识之中。于是，废纸在家里被扒了一遍;丢掉之后，拾荒者们继续扒一遍;送到打包厂，再扒一遍。”
　　综合废纸回收企业、利废企业、行业协会和数据分(fēn)析机构等多(duō)方面的反馈，我认為(wèi)55%应该是一个比较客观的数字，中國(guó)的废纸回收率应该至少达到55%以上，这一水平虽然不及美國(guó)的65.1%，日本的78%，德國(guó)的83%，但已经与世界平均水平持平，甚至超过了世界平均水平。
　　冤情三：进口废纸不是进口“洋垃圾”
　　2012年，中國(guó)进口废纸3007万吨,2013年前三季度，中國(guó)进口废纸2200万吨，进口废纸占我國(guó)废纸消耗总量的40%。中國(guó)是全球*的废纸进口國(guó)，我國(guó)进口的废纸主要来自美國(guó)、欧盟和日本，2012年，美國(guó)废纸有(yǒu)72%出口中國(guó)和香港;日本废纸有(yǒu)79%出口中國(guó)。
　　当中國(guó)的造纸业需要大量进口废纸的时候，环保部门却不开心。据中國(guó)检验认证集团(CCIC)对进口废料到货检验不合格分(fēn)析的的数据表明，2013年1-9月份进口的废物(wù)原料种类构成中废纸占65.78%;其中，266个批次的废纸不合格，共计4578箱，重量186555吨。在2013年1-8月份到货的各种不合格进口废物(wù)原料中，85.73%来自废纸，不合格原因分(fēn)别為(wèi)夹带超标82.33%、卫生状况差14.29%、生活废弃物(wù)3.38%。由于进口废纸而带来的各种问题让环保部门很(hěn)是“头大”，甚至于，有(yǒu)很(hěn)多(duō)环保人士直接将“洋垃圾”的帽子扣在了进口废纸的脑袋上。正是由于进口固體(tǐ)废弃物(wù)存在问题，中國(guó)海关于今年2月展开了為(wèi)期10个月旨在加强进口固體(tǐ)废物(wù)监管，打击“洋垃圾”走私行為(wèi)的“绿篱行动”。
　　废纸作為(wèi)造纸工业发展所需的重要原料，进口废纸的意义不止是满足造纸工业发展的原料需求。除此之外，更要看到是，通过进口废纸，我们节约了大量的木(mù)材、煤炭、水资源和電(diàn)能(néng)，同时，还减少了空气污染和水污染。
　　如果仅仅因為(wèi)进口废纸存在一些问题就给进口废纸死死贴上“洋垃圾”的标签，压制废纸进口，实在是以偏概全、因噎废食。
　　崔磊，中國(guó)检验认证集团(CCIC)检验有(yǒu)限公司副总经理(lǐ)，第二届中國(guó)废纸利用(yòng)大会的演讲嘉宾，在会议上，他(tā)告诉记者，CCIC正在参与制作一本关于进口废料的白皮书，对进口废料的经济學(xué)以及环保學(xué)价值进行研究，目的是期望该白皮书能(néng)够让社会各界进一步地了解进口废料行业，為(wèi)推进循环经济、节能(néng)环保所做出的努力和贡献，并充分(fēn)表达行业的呼声。据悉，该白皮书已立项。